一份關于20國集團(G20)結構性改革的國際權威報告，專門提到了中國江西。報告稱：無論是公司還是個體商戶，中國在注冊登記過程中推進的“多證合一”大幅降低了新進市場主體的負擔，有些地方如江西甚至開始試點“一站式”審批。
近日，經濟合作與發展組織(OECD)發布了首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》。報告對中國正大力推進的結構性改革高度評價：取得了積極進展，成效顯著。
勞動生產率的提高是OECD評判結構性改革的重要指標之一，其中能否清除投資、貿易和創業的障礙尤其重要。報告指出，中國政府所推的簡政放權、放管結合、優化服務改革減少了行業準入壁壘，提高了整體經濟效率。
江西推行的一站式審批和一條龍服務就是例證之一。改革前，當地一家企業申請產業項目需要闖過20道審批關口、涉及8個部門、耗時698天。如今，企業申請項目由“長征路”縮短為“快車道”，只需30多天。
“中國推動結構性改革不依靠‘大水漫灌’的強刺激，而是通過簡政放權、放管結合、優化服務和大規模減稅等措施，發揮人的創造力和市場的潛力。”李克強總理在國內外多個場合都強調道。
正如李克強所說，中國推進結構性改革正在源源不斷釋放改革紅利，不僅使中國的經濟結構得到優化，也支撐了中國經濟保持中高速增長，尤其是實現了充分的就業。
OECD的報告稱，中國結構性改革成效顯著，一是體現在增長動力方面，中國的GDP增長主要依靠勞動生產率的提高以及較高水平的就業。數據顯示，中國城鎮新增就業已經連續4年超過1300萬人，31個大城市城鎮調查失業率更是連續多月保持低位。
收入也是OECD極為看重的結構性改革指標。報告指出，之所以評價中國結構性改革“成效顯著”，第二個原因是中國人均收入增長仍保持高位，同時，反映社會不平等程度的指標基尼系數自2007年開始下降，城鄉差距不斷縮小。報告在此專門附了一張柱狀圖，清晰地顯示出中國的基尼系數在2007年、2011年和2016年呈遞減趨勢。
三是體現在投資方面。在OECD看來，中國這項指標堪稱“優秀”：總體研發投入本世紀以來呈穩定增長態勢，同時國家教育支出逐步增加，2015年全國教育經費支出達3.6萬億元，年均增長10%以上。
四是在簡政放權改革方面。除了前文提到的“多證合一”，OECD特別強調，中國通過建設多個自貿區，進一步促進了貿易發展和對外開放。
報告指出，國際金融危機爆發后，G20各國普遍加大了結構性改革力度，但近年來不少國家改革步伐放緩，力度降至國際金融危機之前的水平。在中國，包括“放管服”和大眾創業萬眾創新在內的結構性改革則一直積極推進。OECD呼吁，G20各國應該繼續加大結構性改革力度，特別是通過改革打破“低增長、低生產率”的陷阱。
誠如李克強2015年7月應邀在巴黎OECD總部發表演講時所說，推進結構性改革是應對世界經濟下行挑戰的必由之路。“從歷史上看，危機之時往往是改革之機。”總理說，“在我看來，結構性改革最重要的是要激發民眾的積極性和創造力，使經濟增長保持生機和活力。” |
